上张圩农场党委、局直属党委，机关各党支部（总支）：
按照市委学习实践活动领导小组《关于对第二批学习实践活动情况开展进行“回头看”的通知》（合学组发〔2009〕18号）的要求，局党委决定在学习实践活动基本结束前，对活动开展情况进行一次“回头看”。现就有关事项通知如下：
一、突出重点，明确“回头看”的主要内容
开展“回头看”，要紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平，人民群众得实惠的总体要求，紧紧围绕提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标要求，着重从学习调研分析检查、整改落实3个阶段6个环节重点工作任务完成情况来进行。
（一）学习调研阶段活动开展情况
1、学习调研情况。学习培训情况着重看是否按要求组织党员系统深入地学习了中央、省委和市委规定的必读篇目；是否保证了学习时间，党委中心组集中学习不少于3次，党员集中学习不少于20学时；党员领导干部是否以普通党员身份参加了所在党支部组织的集中学习实践活动，是否带头参加了学习。深入调研情况着重看是否围绕市确定的主题，结合各自实际确定了重点调研课题，开展调研活动；是否围绕主题，充分贯彻群众路线、广泛听取群众意见，并注意采取适当方式，主动征询基层党员干部群众代表、服务对象的意见和建议；是否认真总结剖析正反两方面的经验教训，形成有情况、有分析、有对策的调研报告。
2、解放思想讨论情况。着重看是否在深入学习、深入调研、精心谋划的基础上，深刻领会和准确把握解放思想讨论的重大意义和主要内容，组织本单位广大党员干部深入开展讨论活动；是否紧密联系当前经济形势和工作实际，引导广大党员特别是党员领导干部把思想认识从那些不符合科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来；是否做到围绕保增长、保民生、保稳定各项任务，进一步统一思想，提高认识。
（二）分析检查阶段活动开展情况
1、召开领导班子专题民主生活会情况。着重看是否采取多种形式，认真听取群众意见；在专题民主生活会前，领导班子成员之间是否相互交谈，交换看法，沟通思想，认真撰写发言材料；专题民主生活会上，是否真正开展批评与自我批评，深刻分析原因，明确努力方向；是否以党支部为单位，组织党员开好专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，进一步提高认识。
2、形成领导班子分析检查报告情况。着重看形成的领导班子分析检查报告是否充分运用学习调研和解放思想讨论的成果，充分反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况；是否深入分析当前国际国内经济环境对本单位带来的挑战和不利影响，充分反映本单位广大党员干部在以科学发展观为指导保持经济平稳较快发展上形成的共识，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。分析检查报告形成后，是否以适当方式广泛听取各方面意见，并经党委扩大会议充分讨论、反复修改完善。
（三）整改落实阶段活动开展情况
1、制定整改落实方案情况。着重看把征求的意见、分析检查出来的问题和需要完善的制度进行全面分析和归类梳理；是否把本单位应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的措施和事关群众切身利益、维护社会和谐稳定方面的突出问题纳入整改落实项目；是否按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度，明确目标和时限要求，制定出解决问题的有效措施和具体办法；是否建立健全整改落实责任制，把需要整改的问题逐项明确责任领导、承办部门，把任务分解细化，把责任落实到人；整改方案制定后，是否采取适当方式在一定范围内公布，对重要事项是否作出公开承诺。
2、集中解决问题情况。着重看是否围绕发展经济、改善民生、维护稳定，侧重解决在思想观念、体制机制、工作作风、领导能力等方面的突出问题；是否建立健全督促检查制度和责任追究制度，督促责任部门、责任单位集中时间、集中精力抓好突出问题的解决。
3、完善体制机制情况。着重看是否对现有的各类规章制度进行了系统清理，并按照“务实管用”的原则出台相关政策制度。
二、严格要求，把握“回头看”工作的方法步骤
上张圩农场党、局机关各党支部、中安公证处支部、衡正公证处支部要从8月20日起，集中1周左右时间，开展学习实践活动“回头看”工作。“回头看”采取各单位自查和局党委督查相结合的办法进行。
（一）各单位自查
上张圩农场党委要重点检查中央、省、市委和局党委部署要求的“规定动作”是否全面落实，特别是学习调研、分析检查、整改落实3个阶段6个环节的重点工作任务完成情况。要通过个别访谈、召开座谈会、征求意见等形式，广泛听取群众对开展学习实践活动的意见和建议，认真查找学习实践活动3个阶段6个环节的重点工作存在的问题和不足，实事求是地分析原因，切实做好补缺补差工作，并将开展自查情况和补缺补差落实情况，通过一定方式在适当范围内向广大群众进行通报、接受群众监督。
局机关各党支部、中安公证处支部、衡正公证处支部重点自查学习培训任务是否完成，是否落实规定的必读学习篇目，集中学习时间是否达到规定要求，党员干部参学率是否得到保证。解放思想讨论、“建言献策”、组织生活会等项活动是否按照要求开展。
各单位自查后，要形成自查报告，8月27日前上报局活动办。
（二）局活动办督查
局活动办组成督查组，由耿广成副局长任组长、有关人员任督查组成员，自8月27日起，对上张圩农场党委、局机关各党支部活动开展情况进行督查。督查采取听取汇报、查阅资料、召开党员干部座谈会等形式进行。通过督查，对学习实践活动主要环节工作抓得不实的单位，督查组将督促其制定“补课”措施，明确“补课”目标和时限要求，确保高标准完成学习实践活动的各项目标任务。
三、切实加强对“回头看”工作的领导
开展好“回头看”工作，对于进一步落实中央、省委和市委部署要求，确保学习实践活动取得实效，巩固和扩大活动成果具有重要意义。要将“回头看”工作作为学习实践活动的重要环节，以高度负责的精神、严肃认真的态度、求真务实的作风，切实抓好这项工作。学习实践活动3个阶段6各环节的重点工作达到要求的，要认真做好活动总结和群众满意度测评工作；总体达到要求、个别方面存在不足的，按照缺什么补什么的原则进行“补课”，及时改进提高，确保高标准完成学习实践活动的各项目标任务。
二○○九年八月十九日
报：市委学习实践活动领导小组办公室，市委学习实践活动第六指导检查组
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