日前,我局与合肥市建委、市劳动和社会保障局、市依法治市普法教育领导小组办公室联合下发了《关于加强农民工学法用法工作的实施方案》,旨在认真落实《安徽省关于加强农民工学法用法的意见》,教育引导全市农民工学法用法,为“三大推进”、加快崛起和建设和谐合肥服务。
该方案坚持以人为本,因地制宜,注重实效,具有很强的操作性,为农民工学法用法开辟了“绿色通道”。
一是确定每年春节所在的月份为“农民工法制教育宣传月”,组织开展系列普法活动。按照“谁主管谁负责”、“谁用工谁负责”的原则。从2008年开始,确定每年春节所在的月份为“合肥市农民工法制宣传教育月”。各地充分利用春节农民工返乡或外出相对集中的时机,开展大规模的法制宣传教育。在宣传月期间,市直有关部门和各县区(开发区)要开展一次相对集中的《劳动合同法》、《就业促进法》和《劳动争议调解仲裁法》主题宣传活动,组织机关干部和普法讲师团、法律工作者走上街头、深入企业、乡村、工地宣传“三法”,面对面解答“三法”实施中的有关问题,送法律到农民工手中。乡镇(街道)设立农民工学法用法流动宣传站,利用春节农民工返乡或集中外出的时机,对农民工进行短期的法律知识培训;并结合企业用工培训开展法制宣传,把企业用工培训与农民工学法有机结合,指导农民工依法签订劳动合同,维护自身合法权益。
二是创办100个“合肥市农民工普法学校”,逐步实现农民工学法用法课堂化、规范化。依托市建委农民工业余学校为平台,在农民工业余学校统一加挂“合肥市农民工普法学校”校牌,利用农民工业余学校现有的组织机构、教学场所和管理体系,把农民工学法用法纳入教学计划、课程安排和考核内容。把农民工技能教育培训和法律知识培训有机结合,并作为农民工技能考核的重要内容之一。农民工普法学校教材由市普法办会同有关部门统一编写,并组织市“五五”普法讲师团、公检法司等有关部门干部和法律志愿者定期到农民工普法学校授课,以弥补师资不足的矛盾。2008年先创办100家,计划培训农民工10万人;以后逐年增加,到“五五”普法结束前,力争创办农民工普法学校300家,培训农民工30万人。
三是建立农民工维权“绿色通道”,向外出务工人员统一发放“法律服务联心卡”。由市普法办牵头,会同市劳动和社保局联合印制农民工“法律服务联心卡”20万张,由市劳务输出部门在出口统一发放,也可由三县劳务输出部门协助发放,让全市外出务工人员无论走到哪里,一旦发生劳动纠纷和工伤事故,只要一个电话就能享受免费的法律咨询、法律帮助和法律服务。同时,每个县区要利用相关法律服务平台,建立2个以上不同类型的农民工维权工作站,在健全制度、落实责任的前提下,把法律服务、法律援助和行政执法有机结合。农民工维权工作站要开通法律援助电话,指派志愿者律师值班,逐步实现农民工投诉窗口化,只要农民工朋友需要维权,随时都可以致电咨询,保障农民工维权365天都有“绿色通道”。
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