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合肥148第72期
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                            围绕重点    主动出击
                               ━━积极做好拆违法律宣传与服务工作
 
    面对违法建筑对我市带来的各种危害和不良影响,在市委、市政府的统一部署下,全市人民积极行动起来,投入到“拆违”行动中,取得了实实在在的效果。
由于历史原因,我市的违章建筑分布面广、牵涉面大,拆违工作势必也会给一此市民带来一系列影响。自7月中旬以来,我们12348就接听到了不少关于“拆违”产生法律问题的咨询电话。这些问题如不能及时解决,势必会给我市的拆违工作增加一些不利因素。为此,我们迅速拿出了方案,向局领导进行了汇报,在局领导的重视和支持下,7月22日我中心与安徽商报社共同举办了“拆违”法律咨询活动。
    由于此次活动前,我们就从以下几个方面严格提出了要求:1、热线解答要以解决法律纠纷为主,一切解答都要从宣传“拆违”入手,力求为政府分忧;2、违法建筑出租合同遇到的法律问题引导市民通过法律途径解决。此次活动的消息,经合肥市的各新闻媒体发布后,全天接待上门咨询的市民达78人次,接听电话260多个,均创下合肥市148指挥中心自成立以来的历史最高纪录,随后的3天时间里,我们又接听解答了400多个咨询电话和上门人员,目前每天仍有100多个关于“拆违”问题的咨询电话。通过中心的解答和咨询,使大多数市民对政府的拆违工作认识提高,其中有160余户准备上访的市民也表示拥护政府的拆违工作。活动期间,合肥广播电台、电视台、安徽商报、新安晚报、安徽市场报等也都到现场进行了相关报道。
通过接听“拆违”热线,并经过对内容地认真梳理,我们发现主要围绕以下几个方面的问题咨询较多:
    一是举报投诉多。很多市民都打来电话,举报一些违法建筑。主要体现在:一楼邻居反映乱搭乱建;二楼反映经营者的乱建影响生活质量,一些违法建筑拆除后,看到附近的违法建筑未拆除心理不平衡。对于此类问题的咨询,我们在给予耐心解答的同时,将市拆违办的举报电话告知他们。
    二是咨询拆违的合理合法性。一些市民认为房子建在院子里;一些认为已经建了一、二十年;一些认为手续尚在办理等等。对于此类咨询,我们详细给其解答什么是违法建筑以及政府拆除违法建筑的合法性。
    三是咨询违法建筑拆除后引发的合同纠纷。此类咨询约占整个咨询电话的60%以上。主要体现在:承租的房子投入的装修费用如何索赔,合同未到期造成的损失怎么办?拆违后的实际承租面积比原先承租的面积变小了,房租费又该怎么交等。根据法律 上的有关规定,对双方发生的纠纷给予解答,同时告知要依法解决,避免采取不当手段。
    四是反映应属拆迁的房子却按拆违处理。陆军十二集团军干休所现役文职军人陈玉先同志前来反映:其居住的房屋建房手续完备,属部队建房。2002年合肥工业大学准备强制拆迁,后市拆迁办下达书面停止拆迁通知后才停止,这次合工大又通知此房屋为拆违对象。另有合肥市职教中心职工张明前来反映:其居住的平房原是教室,七十年代学校将平房作为职工宿舍分配居住,现瑶海区将此地段开发,其与开发商就拆迁补偿问题也谈判了半年多时间,这次却接到通知将按违法建筑予以拆除。对于此类咨询,我们在详尽查实材料后,及时将情况向市委、市政府信访局进行了书面反映,以避免由应属“拆迁”而以“拆违”解决所造成的各种矛盾。
通过此次专项活动,我们也看到在目前的“拆违”中有关部门应该把握的问题:
一是“拆违”举报电话应保证畅通。不少市民都打电话反映市拆违办的2653387”、“5617193”举报电话无法打进,深感不满。我中心认为,如确属电话量大,应该增加其它号码公布,以保证举报电话随时畅通。
二是不能借“拆违”来解决“拆迁”问题,如原本属于拆迁的问题用“拆违”方法解决,不仅是推卸责任,而且影响拆违的严肃性、合法性。既损害当事人的合法权益,又损害政府形象,甚至可能造成恶性事件的发生。因此,应加以重视。

 
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